根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布泰州市商务局2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至12月31日止，报告电子版可在泰州市商务局门户网站下载。

       一、总体情况

    2020年，在市委、市政府的领导下，泰州市商务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《泰州市政府信息公开办法》、《泰州市政府信息公开工作考核实施细则》等相关要求，进一步加强组织领导、深化公开内容、规范公开程序，强化公开信息的审核、发布与更新，满足和保障了新形势下社会公众对商务行政工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

    （一）主动公开情况。完善市商务局门户网站内容建设，督促各处室丰富互动交流、办事服务、提高更新频率，全年共发布393条信息，其中商务动态283条，通知公告49条，定期向信息公开查阅点等渠道移交文件。在局网站发布《关于单用途商业预付卡现状及对策建议》、《生活必需品监测运行分析》、《企业或者个人如何进口自用疫情防护用品》等社会关心的内容，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。针对“12345”热线交办的群众咨询的问题，做到第一时间了解、第一时间回复，全年共完成“12345”热线交办单80件，主要负责人参加市“12345政风热线”上线活动一次，参加省“政风热线·市长上线”一次，以实际行动关注和回应群众。在疫情期间及时公开泰州市2020年春节和“两会”期间保供稳价工作应急预案、泰州市生活物资保障应急预案等内容，为疫情防控和复工复产做出切实贡献。联合市委宣传部召开新闻发布会，现场发布高质量发展电子商务若干政策并回答记者提问。

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    （二）依申请公开情况。严格落实依申请公开办理程序和答复规范，做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，2020年共办理3份群众提交的信息公开申请咨询，其中1份作其他处理（当面告知），1份属于本机关不掌握相关政府信息，1份结转下年度办理。

    （三）政府信息管理。对部门规范性文件进行全面梳理，共公开规范性文件7件（其中当年公开规范性文件2件）。推动政务数据资源共享开放，涉及报废汽车回收拆解企业名录等27项共享数据目录，全年上传文件70余份；转发国家级、省级对外投资与经济合作切块资金支持办法，2020年省级流通业现代化和促进消费切块资金支持办法，联合财政局等部门制定《泰州市人民政府关于抗疫情稳外贸的意见》资金、泰州市促进开放型经济高质量发展专项扶持资金的支持办法，并将以上资金支持办法拟安排的项目或名单在局网站公示。

    （四）公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，局网站信息发布实行三级审核制度，把好政治关、文字关。与泰州移动公司就网站安全、漏洞处置等方面合作，购买网络安全监测设备及相关服务，加强局网络安全防护。制定《泰州市商务局重大敏感网络舆情反馈核实和网络辟谣工作机制》，按照业务“谁主管谁负责”原则，各处室做好本领域网上舆情核实反馈和网络辟谣工作，阻断网络谣言传播。

    （五）监督保障。将政务公开工作纳入绩效考核，与日常工作同部署、同推进、同考核。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，及时梳理政务公开内容并不断补充完善，展示商务发展动态。出台《泰州市商务局关于印发2020年政务公开工作要点及任务分工的通知》（泰商发〔2020〕184号），细化工作目标、具体任务和措施要求，将政务公开工作任务目标分解到各处室、单位，进行监督考评，实现压力传递，确保事情有人管、工作有人做、责任有落实。

      二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

    2020年政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与社会公众的要求还有差距。主要表现在：一是政策解读及主动回应方式还需更加丰富。二是商务门户网站宣传度不高、受众面不广。三是政务公开工作人员业务水平和工作能力需要提升。

    2021年，市商务局将严格按照上级关于政府信息公开工作的相关部署，提升政府信息公开工作水平：一是完善工作推进机制，严格落实责任，加强政府信息公开培训，提升政务公开能力和素质，加大检查和督促考核力度。二是提高公开信息质量，规范发布内容，及时公开群众关注度高、信息需求量大的重点信息，想群众所想，发群众所需。三是丰富信息公开形式，在用好政府信息公开平台的基础上，充分利用网络访谈、新闻发布会、交流座谈、政策宣讲等方式，拓展公开形式，扩大公众参与。

    六、其他需要报告的事项

    （一）完善办事指南，提升服务水平。一是推进政务服务事项实施清单及办事指南标准化工作，全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程等信息。按照职能和行使层级，认领市级商务领域行政权力11项、34个子项，同时做好上下协调，确保国家、省、市、县四级所有权力事项的名称表述、子项设置等基本信息完全相同，申请材料、办理环节完全相同。二是完善办事指南。在认真维护本级事项的同时，耐心指导各市（区）商务部门完成相应工作，确保全市所有企业在办理相同业务时所需要件资料、所经环节完全相同。三是提升服务指标。除国家政策、法规明文规定需要公示的许可事项，一律改为即办件。现有32个权力子项，保留6个承诺件，其余26个改为即办件，即办件占比达到86.7%；保留作为承诺件的事项，办理时间一律短为1个工作日，事项压缩度达到85%。

    （二）透明权力运行，推进简政放权。依法全面公开市商务局机构职能和11个内设处室职能等信息，确保行政权力公开运行。进一步深化简政放权，动态调整权责清单并及时向社会公开。根据省、市审批改革办统一部署，动态调整“江苏政务网”中泰州市商务局权责清单，并及时公开。认领、删除当年下放、精简权力事项2项，包括：技术进出口合同登记、限额以下外商投资企业新设变更备案，确保权责清单与实际运行情况一致。及时完善相关事项信息，确保与省审改办要求一致，通过政务服务平台的数据信息检测，并及时发布。