泰州市国土资源局2016年度

政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》要求，由泰州市国土资源局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、存在的主要问题和改进措施等。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。中国•泰州“政府信息公开”栏目“信息公开年度报告”及泰州市国土资源局网站上可下载本报告的电子版，如对本报告有任何疑问，请联系:泰州市国土资源局办公室，联系电话0523-86883158。

一、概述

2016年，市国土资源局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》规定，坚持合法、及时、真实、公正和便民的原则，不断加强组织领导，健全工作机制，扎实推进国土资源政务信息网上公开工作。

一是完善组织领导，为政务信息网上公开工作提供有力的组织保障。我局将政府信息公开工作列入年度重点工作，成立了以主要领导为组长，局班子成员为副组长，各处室及直属单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。由局办公室牵头，各业务部门审核，信息中心组织协调并受理，构建完整的政务信息网上公开工作体系。定期开展领导干部、相关业务人员业务培训，研究政务信息网上公开工作的重要事项，增强干部职工主动公开政府信息的意识，结合实际着手制作工作计划，分解工作任务，对照考核细则进行自查、自纠、自评，不断加大政务信息网上公开工作力度，为全面实行政务信息网上公开提供了有力保障。         

二是明确工作职责，确保政务信息网上公开工作有序开展。我局对相关工作进行专门研究部署，明确要求和责任，将政务信息公开内容进行分解，具体落实到相关的处室，由处室组织技术和业务能力较强的人员进行维护及时更新。建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新网站信息，推进政务公开和政府信息化工作。局办公室（信息中心）负责全局政务公开工作和信息维护，机关各部门负责落实具体任务，并指定专人专门负责相关政策意见的答复工作，政务信息公开工作全程由局监察室监督并受理投诉。

三是丰富信息内容，把政务信息网上公开作为便民利民重要举措。我局坚持把门户网站为信息公开“主阵地”，及时调整并逐步扩大网站信息公开的范围，将网站栏目进行合并或者链接政府网站，做到内容不断丰富，功能持续增强，已成为全市国土资源系统信息公开的重要渠道和服务公众、听取民意、与公众交流互动的重要平台。同时充分利用微博、微信公众号等新媒体方式，扩大信息公开的渠道，方便社会群众及时了解相关工作动态、办理事项进度等关心关注的问题，成为便民利民的一项重要举措。

  
　  二、政府信息主动公开情况

一是门户网站的更新维护工作。按照国务院、省政府对政务信息网上公开工作的指示要求，逐项对照工作职责和工作情况，对涉及我局的政务信息网上公开重点工作认真梳理，逐条细化，加大整改措施。2016年全年主动公开政府信息1598条，另有行政许可类信息130条、行政处罚类信息16条、土地登记类信息60046条，信息公开重点涉及征地拆迁、土地招拍挂、土地执法等社会公众普遍关注的信息。 
　　二是根据市政府信息公开工作的部署和要求，依托多种形式和载体，拓展工作。根据泰州政府信息公开工作考核指标体系要求，维护好泰州政府网、泰州信息公开网的内容保障工作，今年维护政府信息公开目录共298条，政府门户网站内容保障报送被采用73条。开通泰州市国土资源局公众微博号及微信平台，微博发布信息96条，微信平台发布信息21条。向政府信息公开查阅点移送文件、资料70份。

三是扎实做好网络信息安全保障工作。我局通过了市保密局、网监局的保密安全例行检查，添置更新安全设备，报修维护机房硬件，有效的保障了政府信息公开工作。目前，我局机房网络采取防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等技术，安装了软件防火墙、硬件防火墙、防病毒软件、安全审计软件，对计算机、移动存储介质、电子文档等实行严密的安全防护措施，防范和化解了系统的潜在危险。

三、政府信息依申请公开情况

2016年，认真贯彻执行《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》精神，安排专人负责政务信息依申请公开日常工作。在局机关和政务服务窗口设立了依申请公开受理点，并在门户网站提供《政府信息公开申请表》下载服务。同时，进一步规范依申请公开办事指南、程序、时限、归档要求，丰富依申请公开渠道，群众可以当面、书面申请或通过互联网、信函、传真等途径申请。通过当面申请、传真申请、信函申请、网上申请等多种申请渠道，已接受依申请事项164件，均做到及时受理，及时答复，并按规定将书面接受的依申请公开信息录入政府信息公开平台。同时本着便民、服务的原则，在办理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。处理过程中，及时、妥善的解决每一起依申请公开事项，力争申请内容一次性得到解决。

四、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）

本局2016年共受理市委书记信箱13件、市长信箱17件，均按期办结。另接受群众举报投诉668件，“12345”答复群众咨询投诉232件。

五、复议、诉讼和申诉的情况

2016年度共有针对我局有关政府信息公开的行政复议为10件，行政诉讼为5件，均获维持。

六、存在的主要问题和改进措施

经过认真自我排查，对照上级主管部门政务公开的具体要求，我局在政务公开工作中存在的问题主要包括：一是因国土资源信息具有种类繁多、数量巨大、信息更新极快的特点，而且信息内容较为敏感，在信息上报政府网站的过程中容易因多层审核导致的信息发布延误；二是对部分信息能否作为政务信息公开的认识还不够统一，各经办处室和人员对公开信息标准的把握还不够一致；三是部分政务信息公开存在遗漏，如未及时公开征地报批前告知、确认、听取意见等程序的过程信息，未按时发布土地出让信息等；四是政务公开工作人员力量不足。政府信息公开工作是一项全局性、长期性的工作，工作涉及面广、政策性强、工作量大，而我局目前的政务公开工作主要分解到各业务处室，缺乏专业人员，兼职人员在技术水平和业务能力方面还有待提高。

在分析存在问题的基础上，我局积极落实整改措施，特别是针对省政府办公厅关于泰州市门户网站信息公开内容改进建议中涉及到我局在征地、土地供应方面存在的信息遗漏问题，及时要求业务处室进行更新补充，完善相关信息。下一步，我局将围绕国土资源管理工作实际，结合政务公开工作的新要求，重点做好以下几个方面工作：一是进一步优化信息报送及发布各个环节，特别是从国土资源管理业务的角度出发，不断提高政务公开工作的精细化程度，建立统一的标准，确保信息公开及时有效；二是进一步完善和突出政务公开工作重点，提高行政权力网上运行公开透明度，特别是涉及到国土资源管理工作的群众关心关注的重点问题，比如不动产统一登记、征地补偿等方面要加大信息公开力度；三是进一步创新政务公开形式和内容，充分利用微博、微信公众号等新媒体方式，扩大政务信息公开的渠道，方便社会群众及时了解相关工作动态、办理事项进度等；四是进一步提高政务公开工作人员的业务水平和能力，不断加大工作监督检查力度，提升全员对政务公开工作重要性的思想认识，为政务公开工作的有序推进提供有力的人员保障。

                                泰州市国土资源局

                                  2017年2月23日

附表：

2016年度政务公开统计表

　　2016年度政府信息公开申请来源统计表